一是优机制，实现干部能上能下。通过实施四套组合拳（建立管理制度、确定任用标准、创新考核机制、拓宽人才引进渠道）严格干部选拔。

二是重效率，实现员工能进能出。引入高效人力资源管理模式，强化劳动用工管理全环节全过程管控督导，积极试点人才池滚动发展模式，对考核不合格员工实施再培训计划。

三是强差异，实现收入能增能减。以市场化标准重新调整薪酬体系，按劳分配，突出薪酬与绩效强挂钩。

四是抓考核，实现职级能升能降。打通员工职业发展通道，加强技术岗位和管理岗位双通道晋升体系设计，实施能者上、平者让、庸者下、劣者汰的动态考核机制。